2022年9月6日,中央全面深化改革委員會審議通過了《關(guān)于深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作的指導(dǎo)意見》等。會議強調(diào),推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,事關(guān)農(nóng)民切身利益,涉及各方面利益重大調(diào)整,必須審慎穩(wěn)妥推進。
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價是大勢所趨,項目是在“同等入市”大背景下的一次新探索。
摸著石頭過河
長期以來我國城鄉(xiāng)土地雙軌制管理,在城市邊緣地區(qū)產(chǎn)生了的異質(zhì)混合的獨特景觀。即使是上海這樣的超級都市,稍稍遠離中心城區(qū),就有大片的城鄉(xiāng)交雜風(fēng)貌區(qū)。
過去的慣例是,集體土地在征收為國有土地后方可入市,這使得農(nóng)村集體用地大量處于市場之外,不得不被閑置廢棄或粗放利用。相同板塊的土地,僅僅因為權(quán)屬不同,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益與社會效益完全不同。而制度、市場與保障等多方面的缺失,“建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的用地市場”至今仍處于"摸著石頭過河”的階段。
在公共領(lǐng)域中,買房被比喻為“買面包”
一級開發(fā)是從農(nóng)民手中買“麥子”磨“面粉”的過程,二級開發(fā)則是將“面粉”做成“面包”后出售。長期以來,中國的老百姓購買的是做好的或者預(yù)售的“面包”,不僅全國都是差不多配方的切片面包,同時“面包”的質(zhì)量和交付也越來越不盡如人意。
一次從“麥子”直接定做“面包”的嘗試
隨著一些政策與法律的陸續(xù)出臺,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地已經(jīng)開始成為可能。通過合作經(jīng)營模式,村集體可參與土地開發(fā)與后續(xù)增值,盤活集體土地。這些區(qū)位條件優(yōu)異,自然稟賦絕佳的土地,能夠提供在價格上頗具競爭力的優(yōu)秀產(chǎn)品。
項目距離上海市中心車程不到半小時,在城區(qū)與田野之間,樹林與河流環(huán)繞,是一個不錯的“結(jié)廬在人境”之妙處。設(shè)計打破“N室N廳”的桎梏,只設(shè)置2間左右的臥室,豐富公區(qū)提供半城半鄉(xiāng)的奢侈尺度,容納生活的無限可能。
▼Overall Look
極簡設(shè)計提供干凈明亮的基底,讓流動的光影成為空間的主題,也為未來預(yù)留更多可能。
▼Parking
中央生活區(qū)擁有完整的面寬與視野,設(shè)計創(chuàng)造了豐富的尺度感受,也在室內(nèi)形成不同私密程度的個人空間。
▼Livingroom
集體經(jīng)營性建設(shè)用地進入城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,已經(jīng)是城鄉(xiāng)融合的重要內(nèi)容,也可能是未來房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型的核心關(guān)鍵。實踐出真知,關(guān)于“誰來入市”、“交易價格”、“收益分配”等問題的深化改革和制度配套,都需要“第一個吃螃蟹的人”。
項目提供了一種更為“奢侈”和“稀缺”的市場供給,以作為這種開發(fā)模式下的先導(dǎo)產(chǎn)品。但我們相信,隨著土地市場的深化改革,市場將會孵化出更多的可能性。面包可以不再只是由標準面粉生產(chǎn)的切片面包,而是有迷你面包、小餐包、硬質(zhì)面包等更多樣的選擇,去容納不同價值取向與不同生活方式,讓種麥子的人,加工面粉和面包的人,吃面包的人都獲得幸福。
面包會有的
愛情也會有的
項目信息:上海隱居郊野開發(fā)項目
項目策劃:上海一起向未來住宅科技中心(有限合伙)
方案設(shè)計:立木 L&M
項目經(jīng)理:郭嵐
主持設(shè)計:劉津瑞、鄒明溪
設(shè)計團隊:李佳妍、李春瑤、劉明昊、程苗
設(shè)計顧問:閆志翔、申鵬
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